2017-12-05 6:50:19
文/雪聲
支持機構(gòu)/山水自然保護中心
責編/侯沁言
四川平武縣，素有“天下大熊貓第一縣”之美譽，其東鄰青川縣，南連北川縣，西界松潘縣，北靠甘肅省，是著名風景區(qū)九寨、黃龍之門戶。據(jù)考察統(tǒng)計，這里擁有355只野生大熊貓，占全球總量的六分之一以上。
初冬時節(jié)，筆者來到平武縣木皮鄉(xiāng)關壩自然保護小區(qū)采訪，想看看這里的金絲猴、大熊貓、扭角羚、紅腹錦雞等國家重點保護動物。近幾年來，由于當?shù)馗刹咳罕姷纳鷳B(tài)覺醒，在上級政府和一些環(huán)保公益組織的共同幫助下，曾經(jīng)退化的生態(tài)環(huán)境逐步修復，一些珍稀動物又開始悠然自得出現(xiàn)。而尤其令人感到驚喜的是，這里的人們尋找到了一條生態(tài)保護與生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，摸索出了脫貧致富與共同富裕的經(jīng)驗。
原生態(tài)遭破壞 曾經(jīng)令人痛心
關壩溝東連唐家河國級自然保護區(qū)，東南鄰老河溝自然保護區(qū)，南鄰余家山自然保護區(qū)，西面是小河溝自然保護區(qū)，位于大熊貓岷山中段大熊貓中心棲息地，屬于重要的生態(tài)走廊帶。根據(jù)全國大熊貓第四次調(diào)查分析，溝內(nèi)大熊貓種群密度為0.06～0.2只每平方公里。
“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”。一路過去，“寒山轉(zhuǎn)蒼翠，秋水日潺湲”；“綠竹入幽徑，青蘿拂行衣”。時而有“綠樹村邊合,青山郭外斜”；“雨里雞鳴一兩家，竹溪村路板橋斜”。那天，剛下過一陣雨，山色更顯靚麗，似乎有畫家又把這幅天然山水畫刷新了一遍。然而，就在幾年前，如此美麗的生態(tài)保護區(qū)域，居然面臨山林植被退化、珍稀動物瀕臨絕跡的窘境。
關壩自然保護小區(qū)發(fā)起人，北京山水自然保護中心（簡稱“山水”）項目主任馮杰告訴筆者，保護前，這里面臨盜獵、放牧、毒電魚三大問題。他拿出一些照片，記錄了曾經(jīng)野生動物被剝皮后的慘狀，皮剝掉、肉帶走，血淋淋的樣子令人痛心。當時溝里有當?shù)卮迕穹硼B(yǎng)的500多只山羊，100多頭牛，它們對植被的破壞，對環(huán)境的污染也很嚴重。這一帶河流有一種價值昂貴、味道鮮美的石爬鮡（售價每0.5公斤近千元），于是一些人瘋狂地毒魚、電魚、炸魚、濫捕，導致該魚種幾乎絕跡。而且，當?shù)睾椭苓叴迕癖I伐山林、采菌、挖藥材也普遍存在，因此對大熊貓棲息地和生態(tài)環(huán)境造成幾乎不可逆轉(zhuǎn)的破壞。
關壩村因為有4個村民小組，121戶，389人，所以雖處于幾個保護區(qū)的核心區(qū)域，以前卻沒有正式列為自然保護區(qū)。而其實就地理位置來看，這片40.3平方公里面積區(qū)域，是重要的大熊貓棲息地和走廊。生態(tài)環(huán)境的惡化，同樣威脅著當?shù)鼐用竦纳姘l(fā)展。
各方協(xié)同保護 關壩迎來生機
2009年，馮杰帶領的山水自然保護中心社區(qū)保護團隊進駐這里，他們和平武縣各級干部一起，謀劃生態(tài)恢復、經(jīng)濟發(fā)展思路。關壩自然保護小區(qū)嘗試在不改變林地權屬的情況下，整合關壩溝流域分散管理的森林資源，統(tǒng)一行使管理權、保護權及部分經(jīng)營使用權，通過民政注冊平武縣關壩流域自然保護中心作為執(zhí)行機構(gòu)。林業(yè)局負責管理協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)政府以委托管理的方式，提供每年20000元管護資金，“平武縣林業(yè)發(fā)展總公司”以共管的方式，提供每年30000元的管護資金，鄉(xiāng)政府和林發(fā)司作為業(yè)主方提出要求并進行監(jiān)管。關壩自然保護小區(qū)執(zhí)法權委托鄉(xiāng)政府對應的具有執(zhí)法權力的機構(gòu)和人員執(zhí)行，由鄉(xiāng)政府出面具體協(xié)調(diào)落實。在摸清家底的基礎上，采用參與式方法，制定保護小區(qū)保護與發(fā)展規(guī)劃，與縣相關職能部門、林發(fā)司、鄉(xiāng)政府、社區(qū)等共同建立愿景，識別問題，排序問題，提出解決措施，設定目標和制定行動計劃，描述保護與發(fā)展策略和可持續(xù)資金籌措策略，制定管理有效性監(jiān)測和評估的框架。
2010年，“平武生物多樣性與水資源保護基金”開始支持關壩村探索生態(tài)與保護平衡發(fā)展之路。項目通過政府、水電企業(yè)以及社會組織共同出資成立縣級水基金，建立有償生態(tài)系統(tǒng)服務的模式，基金初始規(guī)模為35萬元。關壩村成為“水基金”第一批資助對象，開展生態(tài)養(yǎng)蜂與生物多樣性保護工作。
2014年，關壩村納入長江上游水源林地保護項目，成立社區(qū)保護發(fā)展基金，基金構(gòu)成來源主要有：社會組織捐款、村級集體產(chǎn)業(yè)返利和高端市場生態(tài)公平產(chǎn)品利潤反饋等?；鹩糜谥С稚鐓^(qū)公共事務、社區(qū)保護以及村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和貧困救助等方面。
2015年9月，鄉(xiāng)政府、村委和平武縣林發(fā)司多次溝通，簽訂合作協(xié)議，并逐級申請，最終經(jīng)四川省林業(yè)廳批準，成為省林業(yè)廳自然保護小區(qū)的試點，關壩村開始了以社區(qū)為主導的保護區(qū)外大熊貓棲息地管理的建設試點。
2016年初正式掛牌成立了平武縣關壩溝流域自然保護小區(qū)，平武縣委縣政府高度重視，邀請省林業(yè)廳、綿陽市林業(yè)局等相關單位共同見證保護小區(qū)的掛牌儀式，注冊成立自然保護中心專門來做村子的保護，公開招募理事長、巡護隊長，最終經(jīng)現(xiàn)場民主選舉產(chǎn)生。
村落里豎起了環(huán)保宣傳墻繪、立墻，還建成了水磨坊、中草藥基地。馮杰說，這些都是社區(qū)保護與發(fā)展基金成立后支持修建的，基金還連續(xù)三年購買石爬鮡和雅魚魚苗放流，目前群數(shù)量正在恢復，估計產(chǎn)值可達五六十萬元；保護小區(qū)進一步規(guī)范森林監(jiān)測巡護隊的管理，開展例行巡護，自覺進行關壩溝內(nèi)森林、動植物資源、水源的監(jiān)測和保護。說起這幾年巡護河流保護石爬鮡魚的經(jīng)歷，保護小區(qū)理事長孟吉頗有感慨，緩緩道來保護行動中的一個事例。
2017年9月9日下午五時，他從村委會開完會回到家中，屁股還沒坐熱，一個電話打了過來?！翱烊ズ訅紊峡纯?，有人在釣魚”。打電話的是村支書喬良，接到群眾舉報后立刻聯(lián)系了孟吉。此時外面正此時外面正下著小雨，背上相機，打上傘，孟吉連衣服也來不及換就出門了。
到了舉報地點，沿河堤小路迂回而下，果然看見一個中年男子和一個青年男子正在河邊撒網(wǎng)。孟吉上前阻止，讓他們把安置的網(wǎng)收起來，可這兩人一點也不配合。
“你憑啥子管我們？”年輕男子質(zhì)問道。
“我們是關壩溝流域自然保護小區(qū)的，這一段河流屬于我們關壩村，里面的魚是我們村子的共同財產(chǎn)，是我們保護起來的，你們不可以在這里釣魚。”孟吉回應。
“警察都不管我們，你們有什么權利？”中年男子馬上幫腔。
“警察要是來就把你們抓起來了，我們是沒權力抓你們，但這段河在我們村范圍內(nèi)，我們有權力對這一段進行管理?！?/p>
“之前也有人來釣魚都沒人管，怎么就管我們?！眱蓚€人開始感到理虧，找別的借口。
“我們這條河已經(jīng)保護了好幾年了，一直都不允許私自捕撈的，別說你們，就是本村的也不允許。下次你們看到有人在我們這里釣魚，也歡迎你們舉報，我們還有200元的舉報獎勵?！?/p>
“行，今天你管吧，下次有本事你別過我們村的地界！”兩個人有些惱羞成怒，竟然開始威脅。
“這個不存在的，我也是按規(guī)矩辦事，咱們工作是工作，別傷了和氣。改天你們過來耍，來我們家吃飯，我接待你。”孟吉笑著說，盡量減少現(xiàn)場濃烈的火藥味。
或許是找不到什么借口，但又不想離開，兩個人坐在石坎下躲著雨，一言不發(fā)。孟吉跟著坐了下來，開始給他們做思想工作。此時雨還在淅淅瀝瀝地下著，天也慢慢地變黑了。
十多分鐘后，兩個人終于同意離開，但是收拾漁具的動作非常緩慢，顯然是想拖延時間。孟吉見狀，也來幫他們收網(wǎng)。
將這一片的網(wǎng)收完后，兩個人開始往下游走，已經(jīng)有了相關處理經(jīng)驗的孟吉緊隨其后，到下游一看果然如他所料：他們是從下游順著河道放網(wǎng)放過來的，雖然答應離開，但是卻不把所有的網(wǎng)都收走，還有大量的網(wǎng)在這一片隱藏著。無奈孟吉只能自己收，走了兩三百米又收了幾十個漁網(wǎng)，其中一個里面還網(wǎng)著一只冷水魚——石爬鮡。兩人肯定是想等孟吉離開后再返回收網(wǎng)。
生態(tài)經(jīng)濟勃發(fā) 村民嘗到甜頭
在恢復性發(fā)展冷水魚產(chǎn)業(yè)的同時，山水自然保護中心還支持村委會積極引導村民發(fā)展養(yǎng)蜂、核桃、中草藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游。
其中，“藏鄉(xiāng)土蜜”是“山水”引導下促成的自有蜂蜜品牌。李芯銳現(xiàn)在是“藏鄉(xiāng)土蜜”養(yǎng)蜂合作社的領頭人，談起當年與養(yǎng)蜂結(jié)緣的經(jīng)過，這個樸實的山里漢子滔滔不絕。
2011年底，李芯銳回家準備結(jié)婚事宜，打算結(jié)完婚繼續(xù)外出打工。當時山水自然保護中心的工作人員到村里經(jīng)常借住李芯銳家里，他由此接觸到了馮杰，被“發(fā)展生態(tài)養(yǎng)蜂、保護關壩環(huán)境”的構(gòu)想所吸引。
“我個人一直有為家鄉(xiāng)和家鄉(xiāng)的環(huán)境保護貢獻的想法，但以前一直覺得獨木難支?！崩钚句J看到村里成立養(yǎng)蜂合作社這樣一個平臺，很符合個人的理想追求，但當時缺少能干事的年輕人，于是就接過了合作社的擔子，里里外外的開始奔波。
為了壯大規(guī)模發(fā)展會員，他深夜跟著老輩們?nèi)ッ恳粦魰T的家里親自檢測蜂蜜的質(zhì)量。時常被蟄的滿身是包；為了合作社的“藏鄉(xiāng)土蜜”商標的申請注冊、包裝設計，他跑遍工商、稅務、質(zhì)監(jiān)部門，四下里找人協(xié)助幫忙；為了打開蜂蜜的銷售渠道，他不僅要經(jīng)營張羅合作社的淘寶店，還要四處奔波著參加各種市集和展銷會……做了這么多，他幾乎是又出錢又出力，但合作社因為處境困難只給過他800元的補貼。他自嘲說這幾年好像一直在做吃力不討好的事，但是為了建設環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)的美好愿景，他一直在堅持，好在當下一切都走上了正軌，“藏香土蜜”甚至走進了五星級酒店餐廳。目前關壩村已經(jīng)建設了12個養(yǎng)蜂場，約1000群中蜂，蜂農(nóng)平均年收入達到3000至4000元，大戶一年收入可達4.5萬元。
除了“藏鄉(xiāng)土蜜”，特色品種核桃產(chǎn)業(yè)也有起色。自2013年起“山水”支持關壩村烏仁核桃樹母樹調(diào)查并組織相關的核桃嫁接技術培訓，通過與鄉(xiāng)政府、林業(yè)局積極溝通，2015年，縣農(nóng)委為關壩村提供400畝核桃通防統(tǒng)治項目；2016年，在縣林業(yè)局支持下，縣扶貧移民局又下達64畝優(yōu)良烏仁核桃品種苗圃基地項目。通過電商銷售等途徑，核桃產(chǎn)業(yè)已成為關壩村增收的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。
中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況又如何？村干部介紹，重樓是當?shù)氐奶厣胁菟?，由于關壩村耕地面積少，大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不現(xiàn)實?！吧剿敝С执逦浴巴ピ航?jīng)濟”模式，鼓勵村民以多產(chǎn)業(yè)小規(guī)模的方式發(fā)展，村委會向100戶村民發(fā)放重樓樹苗2300株，開展重樓栽培技術培訓，有效減輕關壩溝內(nèi)野生重樓過度采集的環(huán)境壓力。現(xiàn)在，這里已建立了一級水源保護區(qū)，恢復大熊貓棲息地67畝。
由于村民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，關壩溝內(nèi)養(yǎng)殖牛羊已從2009年100多頭牛、500多只羊，減少到目前不足10頭和100只。目前關壩村社區(qū)巡護隊利用紅外相機拍攝到了包括大熊貓、羚牛、黑熊、豹貓等明星物種在內(nèi)的20種左右的物種。關壩村不但實現(xiàn)了綠水青山和清新清凈田園風光的有效保護，還實現(xiàn)了脫貧致富、生活富裕、村風文明。今年10月舉行全體村民大會決定，打算撈一部分石爬鮡賣掉，拿出收入的80%給全村人買新農(nóng)合保險，剩下的20%用到村里的公共事業(yè)上。“只有讓村民嘗到保護環(huán)境帶來的甜頭，才能保證保護的可持續(xù)性，進一步激發(fā)他們保護的積極性?！贝甯刹空f。
取經(jīng)紛至沓來 建設美麗中國
如今，關壩村名聲日響，隨著其社會關注度和影響力的提升。來自廣西、云南、安徽、陜西、甘肅、四川的林業(yè)部門和NGO，桃花源和巧女基金會50余人到保護小區(qū)交流學習，成為四川省精準扶貧的極佳實踐，為四川省自然保護小區(qū)管理辦法和操作指南的擬定提供借鑒。
來自不同省份的政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、社會組織等部門和機構(gòu)到關壩保護小區(qū)交流學習保護小區(qū)建立和管理經(jīng)驗，并進行研究和傳播。國內(nèi)眾多知名媒體，包括《中國新聞周刊》英文版、《四川日報》《人與生物圈》、國家林業(yè)局網(wǎng)站進行了報道，關壩自然保護小區(qū)的案例得到社會的廣泛認可并得到匯豐銀行等企業(yè)的關注和支持。這些宣傳效應同時帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游。
關壩自然保護小區(qū)的生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展同步向前的實踐，是政府、公益組織、群眾一起參與的結(jié)果，是我國生態(tài)文明建設的一個范例。其由敗到興的過程給我們的啟示是多方面的，在摸清家底前提下，需要制定規(guī)劃目標；在整合資源同時，需要理順管理體制；立足本土，壯大集體經(jīng)濟；社區(qū)為本，發(fā)揮村民主體作用；多元投入，實現(xiàn)保護與發(fā)展共贏。
這一實踐也再次表明，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護并不矛盾，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；決勝全面建成小康社會，必須把握好人與自然關系，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，才能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，才能達到建設美麗中國之目標。
編輯：楊文博