2020-11-24 10:50:59 來源：中國周刊
今年8月19日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》。意見以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點，明確了一系列時間節(jié)點，要求限時完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，以解決?；奉I(lǐng)域基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題。近日，記者從市安委辦獲悉，市委市政府在多次專題會議研討后，南京市近日印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》，明確以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點，從五個方面開展十五項舉措，著力解決?；奉I(lǐng)域基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，全面提升本質(zhì)安全水平。全部任務(wù)將在2022年底前完成，部分任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。
聚焦風(fēng)險排查和隱患治理等源頭性問題，《方案》明確要求今年年底前要對化工園（集中）區(qū)化工（危險化學(xué)品）企業(yè)、重點部位及重點行業(yè)環(huán)節(jié)開展全面排查，確定安全風(fēng)險等級，制定“一園一策”“一企一策”風(fēng)險管控方案，建立完善“181”信息化系統(tǒng)安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫；在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，根據(jù)國家省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件，對不符合要求的堅決依法關(guān)閉退出。
嚴(yán)格準(zhǔn)入，堅持有所為、有所不為的同時，全鏈條監(jiān)管更要下功夫。南京將進(jìn)一步調(diào)整完善?；钒踩a(chǎn)監(jiān)督管理體制，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”模式，并建立健全市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。到2022年底前具有化工、安全相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量將不低于在職人員的75%。同時，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)品鑒定評估與登記工作，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，依法打擊危險廢物違法犯罪行為。
筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，企業(yè)主體責(zé)任必須夯實?！斗桨浮访鞔_南京市將強(qiáng)化法治措施，堅持精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，全面推動企業(yè)落實主體責(zé)任20項重點事項清單、較大以上安全風(fēng)險定期報告、實施?；菲髽I(yè)法定代表人積分制等制度，2022年底前確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè)。
破解當(dāng)前應(yīng)急管理工作難題堵點，智慧應(yīng)急是一個必不可少的有效手段。按照《方案》要求，南京市將依托南京應(yīng)急管理“181”信息化系統(tǒng)，推進(jìn)省危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對?；啡^程進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)?；穪碓纯裳ハ蚩伤?、狀態(tài)可控。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，一分部署、九分落實。市委市政府要求，各級各部門要高度重視，堅決貫徹落實《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》要求，充分發(fā)揮危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，以“釘釘子”精神抓好《實施方案》推進(jìn)落實。要注重氛圍營造，要充分利用報紙、電視、廣播等媒體陣地，及時跟蹤報道階段性工作進(jìn)展，積極引導(dǎo)全社會關(guān)注和公眾參與支持。市安委會將適時組織工作組對各地危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，嚴(yán)格考核獎懲，確保《實施方案》各項工作任務(wù)落實落地，從根源上防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險，加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升我市安全發(fā)展水平。
編輯：潘潘
編審：陳翰卿
編輯：海洋