2023-08-14 13:45:48 作者:韓長賦
在黨的二十大上,習近平總書記莊嚴宣告,從現(xiàn)在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十大系統(tǒng)部署了新時代新征程“三農”工作,明確提出了要全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農業(yè)強國,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。這是對標全面建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興戰(zhàn)略藍圖,對“三農”發(fā)展提出的新任務新要求。黨的二十大報告還指出,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家最艱巨最繁重的任務仍然在農村。因此,習近平總書記指出,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興;脫貧攻堅取得勝利后,就要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移,要舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。我學習認為,如果說打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、消除絕對貧困是全面建成小康社會的標志性工程,那么,全面推進鄉(xiāng)村振興,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,讓農業(yè)農村農民在全面現(xiàn)代化和共同富裕道路上趕上來、不掉隊,將是新的標志性工程。
全面推進鄉(xiāng)村振興是一項宏偉的事業(yè),其深度、廣度、難度不亞于脫貧攻堅,需要匯集更強大的社會力量,需要廣大企業(yè)發(fā)揮資金、技術、人才、市場等優(yōu)勢參與其中。國有企業(yè)、民營企業(yè),尤其是龍頭企業(yè),都應該帶著強烈的使命感、責任感,秉持情懷,主動擔當,踴躍投身鄉(xiāng)村振興,以城帶鄉(xiāng)、以工促農,努力成為推動鄉(xiāng)村全面振興的生力軍、方面軍、主力軍。
作為一位老“三農”,我想向企業(yè)家們發(fā)一個倡議,關注農村、了解農村、投資農村。
一者,農村后發(fā)潛力巨大。相對于城市,農村仍然落后,落后就是潛力,就意味著有空間?;A設施、公共服務、人居環(huán)境等,在城里主要是“好不好”的問題,而農村很多是“有沒有”的問題。無中生有,新美圖畫,農村是一片投資興業(yè)的熱土,有些地方甚至是待開發(fā)的處女地。
二者,農村將是稀缺資源。在城市化快速發(fā)展,城市人口已超過65%,正向75%增長的情況下,農村相對于鋼筋水泥、人頭攢動的城市,就成為相對稀缺,鄉(xiāng)村風貌、田間風光、民族風情、清新空氣、美麗山水、特色美食,都是城市化、城里人所缺少的、向往的。投資鄉(xiāng)村建設,開發(fā)山水資源,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),實現(xiàn)農旅結合,等等,都有廣闊前景和創(chuàng)業(yè)空間。
三者,農業(yè)產業(yè)鏈條還短。目前,多數(shù)鄉(xiāng)村仍停留在種養(yǎng)業(yè)和農產品初加工,農工商的融合度、產供銷的連接度還不深。因此,農業(yè)的效益、農民的收益還不高,還有很大的增值空間。發(fā)展優(yōu)質特色品牌農業(yè)、農產品加工、儲藏、流通、銷售以及農業(yè)的社會化服務,是迫切需要,也大有可為。
四者,也是最重要的,黨和政府高度重視農業(yè)農村,把農業(yè)農村列為建設現(xiàn)代化強國的重大任務、重點戰(zhàn)場,推進鄉(xiāng)村振興、建設農業(yè)強國,打造和美鄉(xiāng)村,已成為國家戰(zhàn)略性部署,并為此制定了一系列向農業(yè)農村傾斜的政策措施,鼓勵社會資本、工商企業(yè)投資農業(yè)農村,鼓勵各方面人才投身農業(yè)農村,企業(yè)參與“三農”發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,是和時代、和大局、和方向在一起的?,F(xiàn)在,已經(jīng)有不少企業(yè)家看到了這一點,從采礦業(yè)、紡織業(yè)、商貿業(yè)、房地產業(yè)乃至加工制造業(yè),轉型投資農業(yè)。我認為,這是明智之選、高遠之選、正確之選,農業(yè)農村不能讓你一夜暴富,但會使你受益終身。到農村去,和農民合作,老板下鄉(xiāng)、帶動老鄉(xiāng),投資興業(yè)、振興鄉(xiāng)村,共同開發(fā)、共同奮斗、共享成果、共同富裕。
我剛剛從云南考察回來,云南省2022年農業(yè)農村投資總額2200億元,其中90%是民間投資,這當中少部分是農民和村集體投資,大部分是工商企業(yè)下鄉(xiāng)投資。云南彌勒市是一個縣級市,去年農業(yè)農村投資96億元,占全縣投資額的26%,那里鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游、特色農業(yè)是真刀真槍地干、真金白銀地投,政府、企業(yè)、農民合力創(chuàng)造,熱火朝天、生氣勃勃。我希望也相信,會有更多的企業(yè)家有這個眼光、有這個胸懷、有這個魄力!
鄉(xiāng)村振興是全面振興,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。在“五大振興”中,產業(yè)振興是基礎,是首要。習近平總書記明確指出,產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,產業(yè)興旺是解決農村一切問題的前提。抓好了鄉(xiāng)村產業(yè),就能提升農業(yè)、繁榮農村、富裕農民,建設宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村就有了基礎支撐。那么,企業(yè)投身鄉(xiāng)村振興,投入鄉(xiāng)村產業(yè),干些什么呢?我認為可以從六個方面入手。
一是現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),首先要保障國家糧食安全和重要農產品有效供給,企業(yè)可以通過流轉土地資源發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)營,通過規(guī)?;?、機械化、集約化、市場化、信息化推動傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)轉型升級,提高農業(yè)質量效益和競爭力。
二是農產品加工業(yè)。農業(yè)不加工,等于一場空。農產品加工業(yè)從種養(yǎng)業(yè)延伸出來,包括初加工、精深加工、綜合利用加工等。通過延長農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈,從而實現(xiàn)農業(yè)增效、企業(yè)增利、農民增收、就業(yè)增加。
三是鄉(xiāng)村特色產業(yè)。包括特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工和特色文化等。這些傳統(tǒng)土特產業(yè)和產品,承載著歷史的記憶,傳承著農耕文明,有著獨特的產業(yè)價值。
四是鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)?,F(xiàn)在城市越來越大,城市人口越來越多,生活節(jié)奏越來越快,人們就會越來越想回歸田園??梢酝诰蜞l(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)和文化體驗功能,打造休閑農莊、農業(yè)公園、田園綜合體、農業(yè)嘉年華等新業(yè)態(tài),發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村民宿、健康養(yǎng)生等,讓農區(qū)變景區(qū)、農房變客房、產品變禮品。
五是鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。包括生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè),如農機作業(yè)、產品加工、運輸,以及購銷、倉儲、物流、市場信息等服務。將來大量城里人回歸農村養(yǎng)老、康養(yǎng)、休閑、旅游,也必將為農村生活服務業(yè)發(fā)展提供新的空間。
六是鄉(xiāng)村基礎設施建設。這方面還有短板。企業(yè)可以通過投資興業(yè)、承包工程、公益捐贈等形式,參與農田水利、村莊道路、通信、清潔能源建設,參與農村住房改造、公共服務、廁所革命、污水和生活垃圾處理、村容村貌改善等設施或項目建設。
總之,開發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,當今農村真正是一片廣闊天地。全國兩會和今年中央一號文件,進一步強調要推進鄉(xiāng)村建設行動,讓農村基本具備現(xiàn)代生活條件??梢灶A期,我國農村將有一個大建設、大發(fā)展,企業(yè)下鄉(xiāng)發(fā)展,投資鄉(xiāng)村建設,天時地利人和,可以大有作為。

韓長賦,中國鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會會長,中央農辦原主任,農業(yè)農村部原黨組書記、部長。
編輯:海洋